Program Ciepłe Mieszkanie – zasady, dla kogo, wysokość dofinansowania

[TEKST AKTUALIZOWANY, 08.08.22 ]

Program Ciepłe Mieszkanie ma na celu poprawienie charakterystyki energetycznej istniejących już budynków wielorodzinnych w Polsce. Także te budynki są źródłem tak zwanej niskiej emisji pyłów i dwutlenku węgla, odpowiedzialnej za tworzenie się smogu, ponieważ wiele z nich korzysta nadal z ogrzewania węglem. Wymiana źródła ogrzewania na bardziej ekologiczne jest w nich jednak często związana z dodatkowymi kosztami, ponieważ nie są odpowiednio ocieplone a ich stolarka okienna jest nieszczelna. Inne są również uwarunkowania własnościowe niż u osób zamieszkujących domki jednorodzinne. Start naboru do programu zapowiedziano na

Największy problem występuje w starych budynkach, które jeszcze nie doczekały się żadnych prac termomodernizacyjnych. Oczywiście trzeba uczciwie powiedzieć, że w tej materii wiele się w Polsce dzieje, ponieważ coraz więcej kamienic i powojennych bloków mieszkalnych jest ocieplanych. Od lat pomocna jest w tym ulga termomodernizacyjna. Niemniej jednak problem nadal występuje, stąd decyzja o wprowadzeniu nowego programu. Będzie on pomocny szczególnie tym osobom, które nie mają dość pieniędzy, by samodzielnie ocieplić mieszkanie, wymienić ogrzewanie i następnie odpisać od podatku te wydatki w ramach wspomnianej ulgi termomodernizacyjnej.

[TEKST AKTUTALIZOWANY, 5.10.2022]

Podczas konferencji w Świebodzicach, która miała miejsce 3 października 2022 roku podsumowano program termomodernizacji budynków wielorodzinnych na terenie Dolnego Śląska. W konferencji podsumowującej program Ciepłe Mieszkanie, wiceminister klimatu i środowiska, Ireneusz  Zyska powiedział:

„Zainteresowanie gmin nowym programem jest bardzo duże. To zasługa pilotażu, który realizowaliśmy w naszym województwie, a który można zdecydowanie powiedzieć jest sukcesem. Dzięki niemu zebraliśmy doświadczenie i to na pewno przyczyniło się do sprawnego uruchomienia programu „Ciepłe Mieszkanie” o zasięgu ogólnopolskim. Specyfika Dolnego Śląska, czyli w głównej mierze budownictwo wielorodzinne, to spore wyzwanie dla programów wymiany źródeł ciepła i termomodernizacji budynków. Ilość wniosków jaka do nas wpływa zarówno do programu „Ciepłe Mieszkanie”, ale i „Czyste Powietrze” pokazuje, że mieszkańcy widzą korzyści płynące z jednoczesnej wymiany źródła ciepła i przeprowadzenia termomodernizacji budynku np. poprzez wymianę okien. Cel mamy jeden wspólny, poprawa stanu powietrza w Polsce”.

Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu przekaże w ramach Czystego Powietrza 10 mln gminom: Jaworzyna Śląska i Ząbkowice Śląskie. To dwie pierwsze gminy, które podpisały z WJOŚiGW stosowne umowy.

Głównym celem rządowego programu jest przede wszystkim wymiana źródeł ciepła w mieszkaniach oraz  prawdopodobnie poprawa efektywności termicznej budynków wielorodzinnych. Zakres dofinansowania poznamy pod koniec czerwca, a dziś już wiemy, że Program Ciepłe Mieszkanie skierowany jest do:

Warto zwrócić uwagę na fakt, że choć głównym beneficjentem programu mają być indywidualni mieszkańcy domów wielorodzinnych, to prawdopodobnie także wspólnoty mieszkaniowe będą mogły uzyskać dofinansowanie np. na docieplenie części wspólnych takich jak klatka schodowa. Czy wydarzy się to jeszcze w tym roku? NFOŚiGW poinformuje o tym. Oczekiwania na pewno są duże, bo w starych budynkach typu kamienice np. wychładzanie klatek schodowych bywa bardzo uciążliwe dla mieszkańców, i trudno znaleźć wspólne fundusze na rozwiązanie tego problemu.

Prawdopodobnie dofinansowanie do termomodernizacji oraz wymiany źródeł ciepła w ramach programu Ciepłe Mieszkanie obejmuje nie cały dom wielorodzinny, ale każde znajdujące się w nim mieszkanie z osobna. Dokładna wysokość dofinansowania zostanie podana w momencie startu programu.

„W pierwszym etapie programu wnioski mieliby składać właściciele pojedynczych lokali mieszkalnych w budynkach wielorodzinnych, a potem wspólnoty mieszkaniowe – tak jak to robiliśmy w naszych programach pilotażowych w województwach zachodniopomorskim i dolnośląskim oraz w Pszczynie na Śląsku” – powiedział Paweł Mirowski, wiceprezes Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

Z punktu widzenia przyszłych beneficjentów najważniejszą wiadomością jest to, że nabór wniosków o dofinansowanie będą prowadziły jednostki samorządowe.

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej poinformował, że wysokość dotacji wyniesie od 15 do 37,5 tys. złotych. Jej wysokość będzie zależała od wysokości dochodu osoby ubiegającej się o dofinansowanie. Pieniądze z dotacji będą mogły być przeznaczone na:

Zgodnie z założeniami programu, jego głównym i nadrzędnym celem jest wymiana przestarzałego źródła ciepła na nowoczesne i ekologiczne. Jednakże autorzy programu założyli słusznie, że wymiana samego systemu grzewczego nie wystarczy, aby poprawić efektywność energetyczną mieszkań. Dlatego każdy właściciel lokalu mieszkalnego, który zakwalifikuje się do dofinansowania będzie mógł przeznaczyć część środków na wymianę stolarki okiennej oraz drzwiowej. Zwracamy jednak uwagę, że regulamin “Ciepłego Mieszkania” wyraźnie zaznacza, że przeznaczenie pieniędzy na wymianę stolarki może odbyć się wyłącznie po wykonaniu prac podstawowych. Nie jest więc możliwe przeznaczenie pieniędzy na wymianę okien i drzwi bez wcześniejszej wymiany starego pieca na nowy system grzewczy.

Ile pieniędzy będzie można otrzymać z rządowego programu dofinansowania? Oprócz wspomnianych wyżej widełek, będzie możliwe także pozyskanie dodatkowych środków, które trafią do tych właścicieli lokali mieszkalnych, którzy zamieszkują gminy, które znajdują się na liście najbardziej zanieczyszczonych. Lista takich gmin jest dostępna na stronie programu. Pieniądze, które można uzyskać w ramach programu zostały podzielony na 3 poziomy:

Poziom 1 – przeznaczony dla osób, których dochody nie przekraczają 120 tys. złotych rocznie. Pod uwagę brany jest roczny dochód beneficjenta końcowego, a nie w przeliczeniu na członka gospodarstwa domowego:

Poziom 2 – przeznaczony jest dla osób, których roczny dochód nie przekracza:

W powyższych przypadkach dofinansowanie wyniesie:

Poziom 3 – przeznaczony dla właścicieli mieszkań, których dochody nie przekraczają kwoty:

Na tym poziomie dofinansowanie wynosi:

Ważna informacja dla osób ubiegających się o dotacje: zgodnie z regulaminem każdy beneficjent zobowiązuje się, że po zakończeniu inwestycji w lokalu mieszkalnym nie zostanie zainstalowane nowe źródło ciepła o klasie niższej niż 5 (według normy EN 303-5).

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej nie podał kwoty dofinansowania, ponieważ wciąż nie wiadomo jaki będzie konkretnie budżet całego programu, stąd nie da się wywnioskować jaka będzie pula pieniędzy przeznaczona dla beneficjentów.

Program Ciepłe Mieszkanie będzie obejmował wymianę nieefektywnych, emisyjnych źródeł ciepła takich jak choćby piece węglowe. Dofinansowanie obejmie prawdopodobnie także prace termomodernizacyjne, czyli na przykład wymianę stolarki okiennej, co w istotny sposób poprawi charakterystykę energetyczną budynku. Szczegółowe informacje na ten temat pojawią się dopiero w oficjalnym ogłoszeniu programu przez NFOŚiGW.

Pozyskane środki będzie można przeznaczyć na wymianę „kopciucha” na niskoemisyjne ogrzewanie. W programie „Czyste Powietrze” był to np. kocioł gazowy, lub ogrzewanie zeroemisyjne, jak pompa ciepła czy nowoczesne ogrzewanie elektryczne, takie jak folie grzewcze. Jak będzie w „Ciepłym Mieszkaniu” – dowiemy się wkrótce.

Wprowadzając program „Ciepłe Mieszkanie” rząd zrobił wyraźny ukłon w stronę właścicieli mieszkań, którzy do tej pory nie byli brani pod uwagę w programie „Czyste Powietrze”. Wymiana źródła ciepła to prawdziwa rewolucja dla właścicieli mieszkań, ale nie we wszystkich miejscach wszystkie opcje są możliwe. Wiele właścicieli i wspólnot po prostu nie ma technicznej możliwości podłączenia np. do sieci ciepłowniczej lub gazowej. Postawienie na balkonie pompy ciepła, która hałasuje, też nie będzie najszczęśliwszym rozwiązaniem. W takim przypadku dostępną dla nich alternatywą jest ogrzewanie elektryczne na podczerwień.

Zainteresowanie tym sposobem ogrzewania w ostatnich latach wzrosło ze względu na jego stabilność i trwałość. Ogrzewanie na podczerwień pozwala lepiej kontrolować temperaturę w poszczególnych pomieszczeniach, co nie było możliwe w przypadku standardowych systemów grzewczych. Jest to szczególnie ważne w przypadku osób posiadających mieszkanie w starym budownictwie, gdzie zazwyczaj pokoje mają kilka metrów wysokości. Dzięki zastosowaniu folii grzewczych ogrzanie takich pomieszczeń jest zdecydowanie prostsze, a dzięki termomodernizacji jest również bardziej efektywne.

Trzeba również pamiętać, że mieszkania w budynkach wielorodzinnych są ogrzewane przez inne mieszkania, ponieważ sąsiednie mieszkania ogrzewają się nawzajem. Stąd zastosowanie elektrycznego ogrzewania na podczerwień, które sprzyja większej kumulacji ciepła w podłodze, ścianach i suficie, jest w takich budynkach najbardziej dla wszystkich efektywne.

Szacunkowy koszt ogrzewania ogrzewania podłogowego elektrycznego na powierzchni 40m² poznasz w filmie klikając TUTAJ.

Odwiedź kalkulator, by poznać uśredniony koszt instalacji ogrzewania na dowolnej powierzchni.